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ALERTTA ...! Estatizan Internet en el Ecuador !... ALERTA   Message List  
Reply Message #86 of 101 |
*** ALERTA ROJA ***
Las últimas del volcan
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*** ALERTA ROJA ***

Procurador avaliza monopolio

El Procurador General del Estado, Ramón Jiménez Carbo,
emitió un curioso pronunciamiento que imposibilita a los
proveedores de Internet y a los Cibercafés de otorgar el
servicio de transmisión de datos y sonido de voz a sus
usuarios y dejando solo en manos de las telefónicas estatales
el otorgamiento de estos servicios.

La disposición significa un cambio radical al anterior informe
emitido por el mismo Procurador mediante oficio No. 09669
del 22 de diciembre de 1999, y que fuera revocado apenas
28 días después, mediante oficia 0191 del 29 de enero de
este año.

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La extraña e inconsulta resolución del Procurador General
del Estado ha derivado en las protestas de miles de usuarios
del servico de Intenet que se ven así impedidos del beneficio
que significa emplear este servicio, mucho más barato que la
telefonía internacional, a más de que significa un retroceso
para el país, única parte del mundo donde se han puesto
cortapisas al libre acceso de los beneficios del Internet.

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Se consagra monopolio

Para consagrar el monopolio de las empresas estatales,
Andinal considera que la transmisión-recepción de voz
(telefónica) le corresponde únicamente a dicha Empresa, sin
importar el medio tecnológico para cursar ésta, por lo que
considera que los proveedores del servicio de Internet
requieren un convenio de interconexión con Andinatel para el
intercambio de tráfico.

Sin embargo, Andinatel no espcifica que con el empleo del
protocolo de Internet (IP) es posible realizar conferencias de
voz, sin que el proveedor de servicios de Internet (ISP)
pueda controlarlo. Cada persona, en su vivienda puede
disponer del software -que es gratuito y se lo puede bajar de
Internet- que le permite hablar con su computadora y
escuchar lo que dicen por el mismo medio.

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Cabe puntualizar que el Congreso Nacional al interpretar las
reformas al Art 422 del Código Penal para penalizar esta
actividad, señala que el Internet es un todo y es imposible
separar los servicios de voz, en una transmisión de datos.

La propia Ley de Modernización del Etado autoriza a
terceros el establecimiento de actividades o la prestación de
servicios de igual o similar naturaleza, por lo que concentrar
en las telefónicas el Servicio de Valor Agregado (SVA), es
consagrar un monopolio que atenta contra una economía
social de mercado que rige en nuestro país.

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Exclusividad regulada

El Art. 54 de la Ley Epecial de Telecomunicaciones
establece un regimen de exclsuvidad regulada a favor de las
telefónicas para la explotación de servicios de telefonía local,
nacional internacional, alámbricos e inalámbricos, disposición
que rige por 60 días contados a partir de la venta de sus
acciones.

En su primer informe, el Procurador señala que el régimen de
exclusividad regulada no se encontraba vigente, puesto que
no se había cumplido la venta de las telefónicas y que por lo
tanto, tampoco son aplicables las restricciones previstas en el
Art. 17 del Reglamento para la prestación de Servicio de
Valor Agregando, debiendo regir en consecuencia, la libre
competencia con sujeción a la ley.

Revocando esta decisión, el Procurador General del Estado
considera que los servicios de telecomunicaciones existieron
en un principio bajo el régimen de exclusividad por gestión
directa del Estado y, posteriormente, es decir a partir de la
escinsión de las telefónicas, en régimen de exclusividad
regulada.

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Este régimen de exclusividad regulada tiene una duración de
60 meses, contados a partir de la venta de las acciones de
las compañías anónimas en que se escindió Emetel y, pese a
que la venta aún no se ha concretado, el Procurador
considera que está vigente el régimen de exclusividad
regulada y que consecuentemente no es procedente que el
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, Conatel, otorgue
en régimen de libre compeencia a los operadores de Internet
y Cibercafés, autorización para concesionar los servicios de
telecomunicaciones.

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Los grandes perjudicados

Con esta interpretación de la leyes que regulan las
telecomunicaciones, los mayores perjudicados serán los
usuarios de los servicios de Internet que no podrán emplear
los servicios de valor agregado que tiene Internet
(transmisiones de datos y de voz). Sin embargo, como
señaláramos en párrafos anteriores, el control se vuelve
imposible pues cualquier persona puede bajarse el software
gratuito que existe en el mismo Intenet.

Por otra parte, disposiciones como las señaladas es lo que
mantiene al país en el atraso tecnológico, únicamente
comparable a lo que se vive en Haití.

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Protestas ciudadanas

La decisión de la Procuraduría ha traído protestas en el
propio Internet. Varios usuarios abrieron un Web para
boicotear todos los sistemas computarizados del Estado y de
las telefónicas como retaliaciones a la nacionalización del
Intenet de acuerdo con la resolución del Procurador.

En la misiva, los usuarios llaman a un levantamiento y a
piratear las computadoras del Estado.

Demandan del Estado el respeto al sector privado y a
permitir el desarrollo tecnológico como el uso de bandas
anchas y sistemas modernos de comunicación.

El movimiento está encabezado por Wernet F. Aubele.

El diputado Jacinto Jijón Camacho, alterno del legislador
Sixto Durán Ballén, sugiere una demanda en el Tribunal
Constitucional, pues acciones como ésta solo consiguen
institucionalizar el subdesarrollo del país.

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CORTOS

· En el Ecuador existen más de 30 empresas que otorgan el
servicio de Internet

· Más de 200 establecimientos de cibercafés funcionan en el
país actualmente.

· Internet presta servicio de correo electrónico,
conversaciones en línea, transferencia y recuperación de
información, juegos y chistes.

Bye, 8-((((((((((((((((((((((
P.S. Tks, Kleo News Editor. @@##||@|@|##|~!! BUROCRATAS...!!!

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Thu Mar 2, 2000 5:36 pm

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